			2025. 2. 27.(목) 오후 3시 30분 이후 보도 가능합니다.
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인구행복도시 실현 열쇠는 도민…제주 도민실천단 출범

-제2차 인구정책 종합계획 수립… 2029년까지 생활인구 85만 명 목표 -

-3개 분과 77명 위촉... 청년·양육·정주환경 등 현장 의견 정책 반영-

❏ 제주지역 인구감소 위기를 도민과 함께 극복하고 지속가능한 미래를 설계하기 위한 ‘인구행복도시 제주 도민실천단’이 출범했다.

❏ 제주도는 27일 오후 3시 30분 네오플 도토리소풍 어린이집 앞에서 도민실천단 출범식을 개최하고 본격적인 활동의 시작을 알렸다.

❍ 행사에는 오영훈 제주도지사와 박호형 제주도의회 행정자치위원장, 도 인구정책조정위원회 부위원장을 비롯해 도민실천단, 인구정책조정위원회 위원, 어린이 등 100여 명이 자리했다.

❍ 출범식은 어린이 합창단의 축하공연을 시작으로, 제2차 인구정책 종합계획 소개, 축사, 마술 퍼포먼스, 출범 선언 순으로 진행됐다. 특히 마술사 ‘레이’의 색깔 손수건 마술 퍼포먼스로 도정의 인구정책 추진 의지를 표현해 참석자들의 호응을 얻었다.

❏ 도민실천단은 청년혁신경제, 포용적 지역사회, 지속가능 정주환경 3개 분과에 77명으로 구성됐다.

❍ 청년혁신경제 분과는 대학 학생회, 제주상공회의소, 제주스타트업협회, ICT기업협회가, 포용적 지역사회 분과는 제주관광협회와 주민자치위원회협의회가, 지속가능 정주환경 분과는 사회복지협의회와 어린이집연합회가 주도적 역할을 맡는다.

❍ 도민실천단은 각 분야 현장의 목소리를 인구정책에 반영하고 일·가정 양립 캠페인을 비롯한 다양한 실천운동을 전개할 계획이다. 특히 청년층 유출 방지와 저출산, 고령화 등 제주지역이 직면한 인구문제 해결을 위해 현장에서 실효성 있는 정책을 발굴하고 제안하는 데 주력할 방침이다.

❏ 오영훈 지사는 “출산·양육, 청년 일자리, 정주환경 개선 등 모든 정책이 인구와 직결되는 만큼, 도민의 실질적인 목소리를 정책에 담아내는 것이 무엇보다 중요하다”며 “도민실천단이 행정과 도민을 잇는 가교이자 인구정책의 실행 주체로서 핵심적인 역할을 해주길 기대한다”고 당부했다.

❍ 이어 “제2차 인구정책 종합계획은 지속가능한 발전을 견인할 지역경제 혁신과 인구구조의 변화에 대응하는 포용사회 건설에 초점을 맞추고 있다”며 “도민실천단과 협력해 청년 유출 방지와 정주환경 개선을 위한 세부 시행계획을 마련하고 추진하겠다”고 강조했다.

❏ 제주도는 ‘담대한 혁신, 품격있는 포용, 지속가능한 제주를 위한 대전환’이라는 비전으로 제2차 인구정책 종합계획(2025~2029)을 수립했다. 이 계획은 친환경 신산업 일자리 기반 구축, 제주형 생활인구 선순환 생태계 구축, 수요탄력적 정주인구 지원체제 구축등 3대 전략을 중심으로 추진된다.

❍ 신규 정책으로는 ▲제주형 비자 제도 마련 ▲신혼부부 월 3만원 공공임대주택 지원 ▲가족친화인증기업 근로자 자녀돌봄 휴가환경 조성 ▲제주형 건강주치의 제도 도입 등이 있다.

❍ 또한 기존 시행 중인 첫아이 지원금을 50만원에서 500만원으로 대폭 확대하고, 둘째 이상은 1,000만원(5년 분할)을 지원하는 등 출산·양육 지원도 강화했다.

❍ 제주도는 2029년까지 항공우주산업 일자리 1,450개와 에너지 전환 일자리 5만 2,000개를 창출하고, 생활인구 85만 명, 청년인구 16만 명 달성을 목표로 하고 있다. 또한 출산율 1.09 달성, 공공임대주택 1만호 공급, 가족친화인증기업 180개소 지정 등의 정량 목표도 제시했다.

❏ 제주도는 도민실천단 출범을 계기로 도민 참여형 인구정책을 확대하고 인구 위기 극복을 위한 실질적인 변화를 이끌어낼 계획이다.

❍ 제주도는 이를 위해 지난 1월 인구정책을 전담하고 컨트롤타워 역할을 수행할 인구정책담당관을 신설하는 등 추진체계도 강화했다.

붙임 1. 제주특별자치도 인구정책 종합계획(2025~2029) 수립 주요 내용 1부.

2. 종합계획 수립 용역 결과보고서 1부(별첨) 1부.

※ 제주특별자치도청 누리집 –정보공개-자료실에 게시

붙임		제2차 제주특별자치도 인구정책 종합계획(주요내용)

□ 비전 체계 재설정

❍ (1차) 「사람과 사람이 공존하는 지속가능한 제주」

❍ (2차)

비전		“ 담대한 혁신, 품격있는 포용, 지속가능한 제주를 위한 대전환 ”
3대 목표		청년혁신경제 전환, 포용적 지역사회 건설, 지속가능 정주환경 구축
전략		1. 친환경 신산업 일자리 기반 구축	2. 제주형 생활인구 선순환 생태계 구축	3. 수요탄력적 정주인구 지원체제 구축
핵심 과제		① 제주형 산업생태계 전환 ② 탄소중립적 친환경 산업 육성 ③ 청년이 원하는 일자리 지원 ④ 미래신산업 핵심인재 양성	① 매력있는 로컬관광 확산 ② 글로벌 인재유치 강화 ③ 외국인 정착 지원 ④ 외국인주민 지원 강화	① 편안하고 안정적 주거환경 ② 건강하고 행복한 임신 출산 ③ 함께 키우는 돌봄문화 ④ 건강한 삶, 안정적 노후 ⑤ 누구나 원하는 일가정 양립 ⑥ 어디서나 동등한 삶의 기회
		핵심 과제
일반과제		① 지역 기업 성장 지원 ② 청년 혁신창업 육성 및 성장 지원 ③ 양성평등 일자리 환경 지원 ④ 혁신인재 역량 강화 지원	① 체류형 관광 활성화 지원 ② 지역 공간과 자원 상품화 지원 ③ 외국인 체류 지원 ④ 외국인주민 정착 지원	① 신혼부부 주거 지원 ② 출산ㆍ육아 가구 지원 ③ 돌봄 사각지대 해소 지원 ④ 어르신 여가 및 안전 지원 ⑤ 가족 친화 일자리 환경 지원 ⑥ 제주형 마을공동체 활성화 지원
결과 (정량목표)		항공우주산업 일자리 1,450개 에너지 전환 일자리 52,000개	생활인구 85만명 청년인구 16만명 출산율 1.09	신규 공공임대주택 1만호 가족친화인증기업 180개소 원격협진서비스 48개소

☞ 청년이 주체가 되는 혁신적인 지역경제 전환으로 지속발전 가능한 경제적 여건 조성

☞ 저출산, 고령화, 외국인 증가에 따른 문제를 최소화할 수 있는 포용적 사회 건설

인구 관련	생활인구 일 85만명 (상주인구 69만명, 유동인구 16만명) * 현재 83만명
	청년인구(19세~39세) 16만명 * 현재 15.3만명
	출산율 1.09 * 현재 0.83
	생산연령인구 46만명 (전체 인구 중 67%) 핵심생산연령인구 22.5만명 (전체 인구중 32.5%)
경제 관련	첨단 항공우주산업 육성을 통한 신규 일자리 1,450명
	에너지 대전환 추진에 따른 일자리 52,000개, 경제파급효과 14조 8천억
	신규 상장기업(26년) 6개
교육, 주거, 일-가정 양립 관련	영어교육도시로 인한 인구유입 2,084명, 외국인 유학생(대학·대학원) 2,500명
	신규 공공임대주택 1만호 공급
	가족친화인증기업 180개
	원격협진서비스 48개 보건진료소. 난임부부 연간 2,200명 (5년간 11,000명) 시술지원, 산후조리비 100% 지원

□ 분야별 정량목표

참고		추진전략 및 핵심과제(3대전략 14개 핵심·43개 실행과제신규 19개사업)

핵심과제명	핵심사업	일반사업
전략 1. 친환경 신산업 일자리 기반 구축 (항공우주산업 일자리 1,450개, 에너지 전환 일자리 52,000개)
(1) 제주형 산업생태계 전환	신규항공우주산업 거점 조성(기회발전특구) 상장기업 육성 지원	지방투자기업 지원 제주지역주력산업 육성
(2) 탄소중립적 친환경 산업 육성	신규그린수소 생산 실증사업 글로벌 바이오산업 육성 제주형 분산에너지 특화지역 지정 추진
(3) 청년이 원하는 일자리 지원	청년동행일자리우수기업 지원 청년다시드림 재창업 지원 제주청년희망사다리 재형저축	혁신창업성장 맞춤형 지원 청년 창업 스케일업지원 청년성장프로젝트 청년이어드림 지원
(4) 미래 산업 핵심 인재 양성	신규협약형 특성화고(항공우주, 시설) IB학교 운영 확대	혁신인재플랫폼 운영 제주형 글로벌 역량학교운영
전략 2. 제주형 생활인구 선순환 생태계 구축 (생활인구 85만명, 청년인구 46만명, 출산율 1.09)
(5) 매력있는 로컬관광 확산	관광형 UAM 시범운용구역 지정 신규디지털노마드 비자 도입 추진 기업유치 연계 워케이션 활성화 신규디지털관광도민증 신설 및 지원 신규관광종사자 기숙사 시설 지원	체류형카름스테이 제주형 치유관광산업 육성 관광스타트업 육성사업(J-스타트업) 제주고향사랑 기부제
(6) 글로벌 인재 유치 강화	지역혁신 중심 대학 지원 RISE 신규도-대학 협업 런케이션 도입 운영
(7) 외국인 정착 지원	신규외국인 비자제도 개선	외국인 계절근로자 지원 비전문취업외국인 고용허가 지원
(8) 외국인주민 지원 강화	신규외국인 종합지원센터 설립 이주배경학생 한국어 교육지원	결혼이민자 취업지원 다문화가족 정착지원
전략 3. 수요탄력적 정주인구 지원체제 구축 (공공임대주택 1만호, 가족친화인증기업 180개)
(9) 편안하고 안정적 주거환경	신규신혼부부 월3만원 공공임대주택 지원 신규하영드림 주택마련 지원 신규제주청년 희망충전 월세지원	맞춤형 공공임대주택 신혼부부 주택전세자금 대출이자 지원
(10) 건강하고 행복한 임신 출산	난임지원 정책 신규출산가정 산후조리비 지원 신규행복한 첫아이 지원금	난임치료 휴가 확대 부모 급여 지원 (둘째아 이상) 해피아이 육아지원금
(11) 함께 키우는 돌봄 문화	신규(유보통합) 영유아학교 시범운영 아동건강체험 활동비 지원 늘봄학교 운영 확대 초등주말돌봄센터(꿈낭)운영	수눌음 돌봄 공동체 운영 틈새 보육서비스 운영 긴급·다시간 아이돌봄서비스 도입
(12) 건강한 삶, 안정적 노후	(신중장년)생애재설계지원사업 운영 노인고용 촉진 장려금 지원 노인일자리 특화사업	어르신 행복택시운영 노인보호구역 개선사업 독거노인 응급안전안심서비스 지원
(13) 누구나 원하는 일가정 양립	신규기족친화인증기업 근로자 자녀돌봄휴가 환경 조성 신규가족친화인증기업 지방세 감면 신규육아지원 3법 확대 일가정 양립 활성화	가족친화 인증기업확대 공기관 등 유연근무제 확대(주4.5일제)
(14) 어디서나 동등한 삶의 기회	15분도시 행복생활권 조성 제주가치돌봄 서비스 지원 신규제주형 건강주치의 제도 ICT 활용 의료취약지 원격협진사업 확대 제주 응급의료지원단 운영 수요응답형교통수단 운영 지원 원도심 예술공간운영	제주형 마을만들기 사업 마을 특화형 균형발전 사업 마을기업 컨설팅·설립 지원 도민대학 운영 생활문화예술활동 지원